Предлагается внести изменения в областной бюджет 2016 года

1 сентября 2016 года по инициативе Губернатора Ростовской области В.Ю.Голубева внесен в Законодательное Собрание Ростовской области проект областного закона «О внесении изменений в Областной закон «Об областном бюджете на 2016 год».

В пояснительной записке министерства финансов Ростовской области говорится:

На рассмотрение Законодательного Собрания Ростовской области предлагается проект областного закона «О внесении изменений в Областной закон «Об областном бюджете на 2016 год» с изменением следующих основных характеристик областного бюджета:

Доходы – 139 243 673,1 тыс. рублей (+398 911,6 тыс. рублей);

Расходы – 153 263 078,7 тыс. рублей (+398 911,6 тыс. рублей).

Изменение дефицита областного бюджета и источников его финансирования законопроектом не предусмотрено.

В целом доходы и расходы областного бюджета предлагаются к увеличению в сумме 398 911,6 тыс. рублей, что обусловлено дополнительным распределением бюджету Ростовской области целевых федеральных трансфертов на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан.

Указанные ассигнования будут направлены министерству труда и социального развития Ростовской области.

Также законопроектом предусмотрено перераспределение расходов в пределах средств областного бюджета по отдельным направлениям расходов.

Проведена оценка показателя «среднемесячная начисленная заработная плата наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячный доход от трудовой деятельности)» до конца 2016 года. По сравнению с прогнозными данными на 2016 год его объем увеличился и составил 23 564,4 рублей.

В связи с этим, законопроектом предлагается дополнительное выделение средств на поэтапное повышение заработной платы отдельных категорий работников социальной сферы в рамках реализации программных указов Президента Российской Федерации в сумме 873 830,1 тыс. рублей.

Указанные средства планируется направить на повышение заработной платы:

10,1 тысячи социальных работников в объеме 336 644,9 тыс. рублей для достижения среднемесячной зарплаты в 2016 году – 18 615,9 рублей;

12,7 тысячи работников учреждений культуры в объеме 222 946,1 тыс. рублей для достижения среднемесячной зарплаты в 2016 году – 19 417,1 рублей;

14,5 тысячи педагогических работников дошкольных образовательных учреждений в сумме 172 143,9 тыс. рублей для достижения среднемесячной зарплаты в 2016 году – 20 820 рублей;

1,4 тысячи врачей и работников медицинских организаций, имеющие высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование в сумме 34 231,2 тыс. рублей для достижения среднемесячной зарплаты в 2016 году – 37 608,8 рублей;

1,4 тысячи среднего медицинского персонала, работающего в учреждениях социального обслуживания населения, в объеме 9 710,0 тыс. рублей для достижения среднемесячной зарплаты в 2016 году – 19 440,6 рублей;

4,7 тысячи младшего медицинского персонала, работающего в учреждениях здравоохранения и социального обслуживания населения, в объеме 93 747,9 тыс. рублей для достижения среднемесячной зарплаты в 2016 году – 16 612,9 рублей;

622 педагогическим работникам организаций, оказывающим социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в объеме 4 406,1 тыс. рублей для достижения среднемесячной зарплаты в 2016 году – 19 417,1 рублей.

Для вышеуказанного повышения заработной платы будут использованы резервные средства, запланированные в областном бюджете на эти цели.

В связи с распределением бюджетных ассигнований по категориям работников социальной сферы в полном объеме потребности для достижения целевых показателей, установленных программными указами Президента Российской Федерации, остаток этого резерва в сумме 47 090,8 тыс. рублей законопроектом предлагается направить на пополнение резервного фонда Правительства Ростовской области.

Одновременно за счет средств резервного фонда Правительства Ростовской области предлагается увеличение бюджетных ассигнований по следующим направлениям:

- министерству промышленности и энергетики Ростовской области в сумме 26 614,6 тыс. рублей на строительство объектов газоснабжения муниципальной собственности в целях обеспечения газификации населенных пунктов Миллеровского и Семикаракорского районов;

- министерству жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области в сумме 2 569,8 тыс. рублей на строительство объекта «Буровая разведочно-эксплуатационная на воду скважина для водоснабжения х. Покровский Гагаринского сельского поселения Морозовского района Ростовской области».

Изменения и дополнения в текстовые статьи и приложения

Внесение изменений в статью 1 Областного закона «Об областном бюджете на 2016 год» обусловлено предложенными законопроектом изменениями основных характеристик областного бюджета.

В связи с полным распределением бюджетных ассигнований, зарезервированных на реализацию программных указов Президента Российской Федерации в части повышения оплаты труда отдельным категориям работников социальной сферы, законопроектом предлагается исключить часть 1 статьи 12 Областного закона «Об областном бюджете на 2016 год».

Внесение изменений в статью 7, утверждающую объемы межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам других уровней, обусловлено предложенным законопроектом изменением межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям области, пояснения по которым изложены выше в настоящей пояснительной записке.

Общий объём расходов на предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований на 2016 год предлагается к увеличению на 1 167 449,5 тыс. рублей.

Информация об объемах уточняемых межбюджетных трансфертов приведена в таблице.

Таблица

Информация о внесении изменений в областной бюджет на 2016 год
(в части межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований)

тыс. рублей

Внесение изменений в приложения 1, 9, 10, 11 утверждающие объемы поступлений по видам доходов в областной бюджет, распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам Ростовской области и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов бюджетной классификации, а также ведомственную структуру расходов областного бюджета и распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (государственным программам Ростовской области и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов областного бюджета обусловлено изменением доходной и расходной частей областного бюджета на 2016 год.

Уточнение приложения 16 к Областному закону «Об областном бюджете на 2016 год» обусловлено предложенными законопроектом изменениями общих объемов межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям области.

Источник: Правительство Ростовской области

Проект документа ( Mb)

Пояснительная записка ( Kb)