Предлагается принять областной закон «Об особенностях регулирования бюджетных правоотношений в Ростовской области в 2015 и 2016 годах»

15 октября 2015 года губернатором Ростовской области Василием Голубевым внесен в Законодательное Собрание Ростовской области проект областного закона «Об особенностях регулирования бюджетных правоотношений в Ростовской области в 2015 и 2016 годах».

В пояснительной записке министерства финансов Ростовской области говорится:

Проект областного закона «Об особенностях регулирования бюджетных правоотношений в Ростовской области в 2015 и 2016 годах» (далее - законопроект) разработан на основании положений Федерального закона от 30.09.2015 № 273-ФЗ «Об особенностях составления и утверждения проектов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на 2016 год, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившей силу статьи 3 Федерального закона «О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации».

Представленным законопроектом предлагается создать правовые основания для:

1) составления, рассмотрения и утверждения проектов областных законов об областном бюджете, о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Ростовской области (далее – территориальный фонд), о прогнозном плане (программе) приватизации государственного имущества Ростовской области на 2016 год;

2) установления срока внесения в Законодательное Собрание Ростовской области проекта областного закона об областном бюджете на 2016 год, а также сроков подготовки заключений к данному проекту и даты проведения публичных слушаний;

3) приостановления до 1 января 2016 года разработки и утверждения бюджетного прогноза Ростовской области на долгосрочный период.

В этой связи законопроектом предлагается приостановить действие положений Областного закона от 3 августа 2007 года № 743-ЗС «О бюд­жетном процессе в Ростовской области» (далее – Областной закон «О бюд­жетном процессе в Ростовской области») в части составления, рассмотрения и утверждения проекта областного бюджета, бюджета территориального фонда, проекта областного закона о прогнозном плане (программе) приватизации государственного имущества Ростовской области на плановый период, а также документов и материалов, предоставляемых одновременно с указанными проектами областных законов.

В статье 19¹ «Долгосрочное бюджетное планирование» и в статье 21 «Сведения, необходимые для составления проекта областного бюджета» Областного закона «О бюд­жетном процессе в Ростовской области» предлагается приостановить требования о разработке проекта областного бюджета на основе бюджетного прогноза Ростовской области на долгосрочный период, а также о необходимости предоставления указанного прогноза одновременно с проектом областного закона об областном бюджете в Законодательное Собрание Ростовской области.

В статьях 32 «Внесение проекта областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение в Законодательное Собрание Ростовской области», 33 «Принятие к рассмотрению проекта областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период Законодательным Собранием Ростовской области» предлагается предельный срок внесения областного бюджета на 2016 год в Законодательное Собрание Ростовской области перенести с 1 ноября на 18 ноября 2015 года.

В целях рассмотрения Законодательным Собранием Ростовской области проекта областного закона об областном бюджете на 2016 год предлагается приостановить до 1 января 2016 года действие части 1 статьи 37 «Порядок подготовки к рассмотрению в первом чтении проекта областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период Законодательным Собранием Ростовской области» и установить в 2015 году сроки подготовки заключений на законопроект не позднее 1 рабочего дня до проведения заседания комитета по бюджету, налогам и собственности.

Кроме того, предлагается уточнить дату проведения публичных слушаний не позднее 2 рабочих дней до дня, предшествующего дню проведения заседания комитета по бюджету, налогам и собственности, в связи с чем приостановить действие части 1 статьи 7 Областного закона от 14.09.2011 № 666-ЗС «О публичных слушаниях по проектам областных законов об областном бюджете и об отчете об исполнении областного бюджета».

Законопроектом также предусмотрено, что положения нормативных правовых актов Ростовской области, касающиеся составления, утверждения проектов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, проекта прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Ростовской области на 2016 год, а также их исполнения, в части планового периода применяются с учетом положений Федерального закона от 30.09.2015 № 273-ФЗ «Об особенностях составления и утверждения проектов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на 2016 год, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившей силу статьи 3 Федерального закона «О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации».

Источник: Правительство Ростовской области

Пояснительная записка ( Kb)

Проект документа ( Kb)