21 марта 2017 года Губернатором Ростовской области В.Ю.Голубевым внесен в Законодательное Собрание Ростовской области проект областного закона «О внесении изменений в Областной закон «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ростовской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов». В пояснительной записке директора ТФОМС Ростовской области говорится: Проект областного закона «О внесении изменений в Областной закон «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ростовской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» (далее– законопроект) разработан в связи с увеличением доходной и расходной частей бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ростовской области (далее – ТФОМС Ростовской области) за счет увеличения доходов по прочим межбюджетным трансфертам, передаваемым бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования, по межтерриториальным расчетам за оказанную медицинскую помощь в медицинских организациях Ростовской области лицам, застрахованным в других субъектах Российской Федерации, поступления межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования (далее – ФОМС) на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам и за счет введения в бюджет ТФОМС Ростовской области остатка денежных средств по состоянию на 01.01.2017 года в сумме 237 577,0 тыс. рублей для покрытия дефицита расходов бюджета. Законопроектом предлагается внести в Областной закон от 26.12.2016 № 838-ЗС «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ростовской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» (далее – Областной закон) следующие изменения: 1) в части 1 статьи 1: а) увеличить общий объем доходов на 2017 год на 172 000,0 тыс. рублей в связи с: - поступлением средств из бюджета ФОМС на финансовое обеспечение осуществления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в сумме 48 000,0 тыс. рублей; - увеличением доходов по прочим межбюджетным трансфертам, передаваемым бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования в сумме 124 000,0 тыс. рублей, по межтерриториальным расчетам за оказанную медицинскую помощь в медицинских организациях Ростовской области лицам, застрахованным в других субъектах Российской Федерации; - поступлением в доход ТФОМС Ростовской области остатков межбюджетных трансфертов прошлых лет на осуществление единовременных выплат медицинским работникам 412,8 тыс. рублей; - возвратом части неиспользованного остатка денежных средств в бюджет ФОМС в соответствии с нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации в сумме 412,8 тыс. рублей со знаком «минус»; б) увеличить общий объем расходов на 2017 год на 409 577,0 тыс. рублей, которые покрываются за счет части остатка денежных средств по обязательному медицинскому страхованию, сложившегося на 01.01.2017 года в сумме 122 212,7 тыс. рублей, по остатку субвенции бюджету ТФОМС Ростовской области на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования в сумме 19 226,2 тыс. рублей, средств на финансовое обеспечение единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в сумме 48 000,0 тыс. рублей и средств нормированного страхового запаса, сформированного в соответствии с частью 6.3 статьи 26 Федерального закона от 29.11.2010 №326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон №326-ФЗ) в сумме 96 138,1 тыс. рублей и увеличением суммы на дополнительное финансовое обеспечение реализации Территориальной программы обязательного медицинского страхования в части базовой программы обязательного медицинского страхования в рамках реализации государственных функций в области социальной политики по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации в сумме 124 000,0 тыс. рублей; в) дополнить новым пунктом 3, в котором утверждается дефицит бюджета ТФОМС Ростовской области на 2017 год в сумме 237 577,0 тыс. рублей; 2) дополнить новой статьей 21 «Источники финансирования дефицита бюджета ТФОМС Ростовской области на 2017 год», в которой утверждаются источники финансирования дефицита бюджета ТФОМС Ростовской области на 2017 год, указываемые в новом приложении 2¹; 3) часть 2 статьи 5 дополнить новым пунктом 3 в связи с осуществлением единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в соответствии с частями 121-125 статьи 51 Федерального закона №326-ФЗ; 4) часть 1 статьи 7 изложить в новой редакции в связи с возвращением в 2017 году в доход бюджета ТФОМС Ростовской области средств в объеме, не превышающем остатка субвенций для финансового обеспечения расходов бюджета; 5) дополнить новым приложением 21 «Источники финансирования дефицита бюджета ТФОМС Ростовской области на 2017 год»; 6) приложение 3 «Доходы бюджета ТФОМС Ростовской области на 2017 год» изложить в новой редакции, включив в него: - доходы на осуществление единовременных выплат медицинским работникам в сумме 48 000,0 тыс. рублей; - дополнительные доходы по прочим межбюджетным трансфертам, передаваемым бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования в сумме 124 000,0 тыс. рублей, по межтерриториальным расчетам за оказанную медицинскую помощь в медицинских организациях Ростовской области лицам, застрахованным в других субъектах Российской Федерации; - доходы от возврата остатков межбюджетных трансфертов прошлых лет на осуществление единовременных выплат медицинским работникам в бюджет ФОМС в сумме 412,8 тыс. рублей со знаком «минус»; - доходы в бюджет ТФОМС Ростовской области от возврата остатков межбюджетных трансфертов прошлых лет на осуществление единовременных выплат медицинским работникам в сумме 412,8 тыс. рублей; 7) приложение 5 «Распределение бюджетных ассигнований бюджета ТФОМС Ростовской области на 2017 год» изложить в новой редакции, включив в него расходы на: - финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации в рамках реализации государственных функций в области социальной политики по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации в сумме 19 226,2 тыс. рублей; - дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в части базовой программы обязательного медицинского страхования в рамках реализации государственных функций в области социальной политики по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации в сумме 246 212,7 тыс. рублей; - единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в сумме 48 000,0 тыс. рублей; - финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования в сумме 96 138,1 тыс. рублей; 8) приложение 7 «Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджету ТФОМС Ростовской области из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе из бюджета ФОМС, на 2017 год» изложить в новой редакции, предусмотрев увеличение межбюджетных трансфертов в связи с: - поступлением средств на финансовое обеспечение осуществления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в сумме 48 000,0 тыс. рублей; - увеличением доходов по прочим межбюджетным трансфертам, передаваемым бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования в сумме 124 000,0 тыс. рублей, по межтерриториальным расчетам за оказанную медицинскую помощь в медицинских организациях Ростовской области лицам, застрахованным в других субъектах Российской Федерации. Принятие областного закона «О внесении изменений в Областной закон «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ростовской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» не потребует дополнительных расходов областного бюджета.
Источник: Правительство Ростовской области
|