Внесён законопроект «О внесении изменений в Областной закон «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ростовской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов»

21 марта 2017 года Губернатором Ростовской области В.Ю.Голубевым внесен в Законодательное Собрание Ростовской области проект областного закона «О внесении изменений в Областной закон «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ростовской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов».

В пояснительной записке директора ТФОМС Ростовской области говорится:

Проект областного закона «О внесении изменений в Областной закон «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ростовской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» (далее– законопроект) разработан в связи с увеличением доходной и расходной частей бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ростовской области (далее – ТФОМС Ростовской области) за счет увеличения доходов по прочим межбюджетным трансфертам, передаваемым бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования, по межтерриториальным расчетам за оказанную медицинскую помощь в медицинских организациях Ростовской области лицам, застрахованным в других субъектах Российской Федерации, поступления межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования (далее – ФОМС) на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам и за счет введения в бюджет ТФОМС Ростовской области остатка денежных средств по состоянию на 01.01.2017 года в сумме 237 577,0 тыс. рублей для покрытия дефицита расходов бюджета.

Законопроектом предлагается внести в Областной закон от 26.12.2016 № 838-ЗС «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ростовской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» (далее – Областной закон) следующие изменения:

1) в части 1 статьи 1:

а) увеличить общий объем доходов на 2017 год на 172 000,0 тыс. рублей в связи с:

- поступлением средств из бюджета ФОМС на финансовое обеспечение осуществления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в сумме 48 000,0 тыс. рублей;

- увеличением доходов по прочим межбюджетным трансфертам, передаваемым бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования в сумме 124 000,0 тыс. рублей, по межтерриториальным расчетам за оказанную медицинскую помощь в медицинских организациях Ростовской области лицам, застрахованным в других субъектах Российской Федерации;

- поступлением в доход ТФОМС Ростовской области остатков межбюджетных трансфертов прошлых лет на осуществление единовременных выплат медицинским работникам 412,8 тыс. рублей;

- возвратом части неиспользованного остатка денежных средств в бюджет ФОМС в соответствии с нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации в сумме 412,8 тыс. рублей со знаком «минус»;

б) увеличить общий объем расходов на 2017 год на 409 577,0 тыс. рублей, которые покрываются за счет части остатка денежных средств по обязательному медицинскому страхованию, сложившегося на 01.01.2017 года в сумме 122 212,7 тыс. рублей, по остатку субвенции бюджету ТФОМС Ростовской области на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования в сумме 19 226,2 тыс. рублей, средств на финансовое обеспечение единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в сумме 48 000,0 тыс. рублей и средств нормированного страхового запаса, сформированного в соответствии с частью 6.3 статьи 26 Федерального закона от 29.11.2010 №326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон №326-ФЗ) в сумме 96 138,1 тыс. рублей и увеличением суммы на дополнительное финансовое обеспечение реализации Территориальной программы обязательного медицинского страхования в части базовой программы обязательного медицинского страхования в рамках реализации государственных функций в области социальной политики по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации в сумме 124 000,0 тыс. рублей;

в) дополнить новым пунктом 3, в котором утверждается дефицит бюджета ТФОМС Ростовской области на 2017 год в сумме 237 577,0 тыс. рублей;

2) дополнить новой статьей 2¹ «Источники финансирования дефицита бюджета ТФОМС Ростовской области на 2017 год», в которой утверждаются источники финансирования дефицита бюджета ТФОМС Ростовской области на 2017 год, указываемые в новом приложении 2¹;

3) часть 2 статьи 5 дополнить новым пунктом 3 в связи с осуществлением единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в соответствии с частями 12¹-12⁵ статьи 51 Федерального закона №326-ФЗ;

4) часть 1 статьи 7 изложить в новой редакции в связи с возвращением в 2017 году в доход бюджета ТФОМС Ростовской области средств в объеме, не превышающем остатка субвенций для финансового обеспечения расходов бюджета;

5) дополнить новым приложением 2¹ «Источники финансирования дефицита бюджета ТФОМС Ростовской области на 2017 год»;

6) приложение 3 «Доходы бюджета ТФОМС Ростовской области на 2017 год» изложить в новой редакции, включив в него:

- доходы на осуществление единовременных выплат медицинским работникам в сумме 48 000,0 тыс. рублей;

- дополнительные доходы по прочим межбюджетным трансфертам, передаваемым бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования в сумме 124 000,0 тыс. рублей, по межтерриториальным расчетам за оказанную медицинскую помощь в медицинских организациях Ростовской области лицам, застрахованным в других субъектах Российской Федерации;

- доходы от возврата остатков межбюджетных трансфертов прошлых лет на осуществление единовременных выплат медицинским работникам в бюджет ФОМС в сумме 412,8 тыс. рублей со знаком «минус»;

- доходы в бюджет ТФОМС Ростовской области от возврата остатков межбюджетных трансфертов прошлых лет на осуществление единовременных выплат медицинским работникам в сумме 412,8 тыс. рублей;

7) приложение 5 «Распределение бюджетных ассигнований бюджета ТФОМС Ростовской области на 2017 год» изложить в новой редакции, включив в него расходы на:

- финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации в рамках реализации государственных функций в области социальной политики по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации в сумме 19 226,2 тыс. рублей;

- дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в части базовой программы обязательного медицинского страхования в рамках реализации государственных функций в области социальной политики по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации в сумме 246 212,7 тыс. рублей;

- единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в сумме 48 000,0 тыс. рублей;

- финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования в сумме 96 138,1 тыс. рублей;

8) приложение 7 «Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджету ТФОМС Ростовской области из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе из бюджета ФОМС, на 2017 год» изложить в новой редакции, предусмотрев увеличение межбюджетных трансфертов в связи с:

- поступлением средств на финансовое обеспечение осуществления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в сумме 48 000,0 тыс. рублей;

- увеличением доходов по прочим межбюджетным трансфертам, передаваемым бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования в сумме 124 000,0 тыс. рублей, по межтерриториальным расчетам за оказанную медицинскую помощь в медицинских организациях Ростовской области лицам, застрахованным в других субъектах Российской Федерации.

Принятие областного закона «О внесении изменений в Областной закон «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ростовской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» не потребует дополнительных расходов областного бюджета.

Источник: Правительство Ростовской области

Областной закон.doc ( Kb)

Пояснительная информация.doc ( Kb)